日前，天津市商務局印發(fā)了《天津市發(fā)展夜間經濟十大工程(2020—2022年)》，在做好常態(tài)化疫情防控前提下加快夜間經濟街區(qū)復商復市，充分發(fā)揮夜間進行消費活動 “黃金時段”的優(yōu)勢，進一步提升城市活力，激發(fā)消費潛力，拉動經濟增長。
按照今年《天津市政府工作報告》提出的“打好‘市場牌、文化牌、冬季牌’，促進夜間經濟內生可持續(xù)發(fā)展”部署要求，天津市商務局主動適應消費升級需求，提前謀劃未來三年夜間經濟發(fā)展規(guī)劃和重點工作，從豐富天津夜生活入手，打造可持續(xù)高品質2.0版，不斷提升品質、提升服務、提升業(yè)態(tài)、提升營商環(huán)境，促進夜食、夜游、夜購、夜娛、夜健、夜讀、夜展等在內的全域夜間消費市場活躍，全面點亮“夜津城”，助力全市經濟高質量發(fā)展。
發(fā)展夜間經濟十大工程主要包括：
一是發(fā)展規(guī)劃引領工程。按照《天津市人民政府辦公廳關于加快推進夜間經濟發(fā)展的實施意見》，至2022年左右，全市形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的夜間經濟發(fā)展格局。加強街區(qū)布局指引，充分挖掘現有資源稟賦，鼓勵對傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)、百貨商場、閑置廠房、街道內巷、高校和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集中商圈區(qū)域等進行改造提升。逐漸擺脫“夜經濟”就是餐飲小吃、大排檔的傳統(tǒng)思路，逐漸形成食、游、購、娛、體、展、演等多元化夜間消費市場，將夜間經濟與旅游經濟、后街經濟、小店經濟、網紅經濟相結合，引入體驗式、娛樂式、互動式、沉浸式等多元業(yè)態(tài)。將夜間經濟發(fā)展納入《天津商業(yè)布局規(guī)劃(2021—2025)》和天津市“十四五”商務發(fā)展規(guī)劃，引導夜間經濟有序健康發(fā)展。
二是夜市改造提升工程。不斷擴大夜間經濟示范街區(qū)建設成效，著重在“差別化”“專業(yè)化”“有特色”上下功夫。六個市級街區(qū)要發(fā)揮示范帶動作用，豐富業(yè)態(tài)，優(yōu)化場景，2020年底前完成2.0版改造提升。加快區(qū)級夜間經濟示范街區(qū)建設，在2021年底之前全市打造20個左右區(qū)級示范試點。加快步行街改造提升，大力發(fā)展夜間經濟，逐步實現市井文化與現代文化并存，大眾化與高端化夜市同步發(fā)展的布局。市商務局將在2020年底對相關夜間經濟示范街區(qū)以適當形式予以確認，同時建立動態(tài)調整機制，實行優(yōu)勝劣汰。
三是商旅文體聯動工程。充分依托天津文化、地域特色，主動適應群眾夜生活需求多樣化特點，打造商旅文體等跨界融合發(fā)展新模式。以“樂活時尚，文化天津”為主題組織策劃一批相聲、歌曲、電影、音樂、讀書等主題鮮明的“夜津城”文化休閑活動。推動市、區(qū)所屬美術館、博物館、體育館、圖書館等延長開放時間，開設特色夜間講座、產品發(fā)布、主題沙龍、展示展覽等。支持商戶開展露臺派對、咖啡文化體驗、名酒品鑒等夜間特色休閑活動，增強夜間文化藝術消費吸引力。加強夜間經濟街區(qū)與旅行社合作，完善夜市街區(qū)旅游設施配套，引導發(fā)展“過夜游”，提升“夜津城”品牌在全國的吸引力和美譽度。
四是特色活動打造工程。指導企業(yè)接續(xù)開展各類活動，做到“年年有亮點，月月有特點，場場有精點”，至2022年打造一批全國知名夜間消費品牌活動。舉辦“夜市購物節(jié)”“夏季狂歡啤酒節(jié)”“支付寶生活好集市”“特色深夜食堂展示”“夜市短視頻大賽”“5G電競節(jié)”等啤酒、電競、美食嘉年、音樂、花燈等主題突出特色鮮明活動。各區(qū)要結合不同時節(jié)消費特點、地域特色，特別是每年圍繞夏秋兩季夜間消費黃金季節(jié)，開展豐富多彩的啤酒節(jié)、美食節(jié)、小吃節(jié)、海鮮節(jié)、豐收節(jié)、購物節(jié)、文化旅游節(jié)等消費促進活動，吸引更多消費者、商務旅游人群，大幅提升夜間經濟繁榮度、活躍度。
五是業(yè)態(tài)品牌完善工程。加快調整街區(qū)業(yè)態(tài)布局，積極幫助有升級需求的店鋪與優(yōu)質品牌、社會資本對接，提升消費品質。組織召開招商對接會、網絡“云招商”等，向全國發(fā)布夜市項目信息。積極與西安、成都、重慶等地區(qū)以及甘肅、河北承德、新疆和田等對口幫扶地區(qū)開展特色美食交流活動，讓天津市民品嘗到正宗外地美食，推動天津市夜市運營方走出家門學習借鑒其他城市經驗。充分考慮各大夜市資源稟賦，多渠道引入網紅店、新零售主題店、非物質文化遺產、老字號美食以及國內外時尚特色民俗等品牌。鼓勵各街區(qū)提供免費或低價鋪位，引導自由職業(yè)者、失業(yè)人群、大學畢業(yè)生等進駐。
六是夜生活文化培育工程。策劃打造天津夜生活主題IP，設計具有天津特色的夜生活口號和Logo，提高辨識度和傳播力。把夜間經濟街區(qū)周邊文化、體育、休閑、娛樂等業(yè)態(tài)串聯起來，2020年底發(fā)布一批豐富多彩的夜間精品消費路線、夜間旅游路線，開展“夜游津門十大打卡地”網絡投票，幫助消費者“打卡”天津夜生活，在2021年底之前打造形成2—3個夜生活地標。主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展，加大對周邊省市游客吸引力度，加強與外省市夜間經濟文化交流活動。注重夜間消費場景打造，以天津文化、城市特色、創(chuàng)意主題為基礎，植入燈光秀、3D全息、創(chuàng)意燈飾等先進科技。加大宣傳引導，在全市營造濃厚夜生活氛圍。
七是智慧夜市建設工程。鼓勵夜市、商業(yè)街等實體商業(yè)積極擁抱網絡技術，加快應用新理念、新技術、新產品，利用微信公眾號、小程序、快手直播、抖音直播等多維度進行網上“曝光”，著力發(fā)揮在線消費等新興產業(yè)的促銷引流功能，激活街區(qū)人氣商氣，實現線上線下融合發(fā)展。將智慧夜市建設作為當前重點任務加快推進，打造設施智能、營銷精準、服務便利、放心安全的“智慧夜市”，實現智能高效管理，科學精準營銷。支持建設夜間經濟數字街區(qū)，鼓勵電子商務企業(yè)參與對門店改造，為小微商戶賦能，引入新零售理念與技術，打造掃臉支付一條街、口碑街、5G示范街、網紅直播街、“云上夜市”等。
八是全域夜間經濟發(fā)展工程。組織各大商場、商業(yè)街、餐飲企業(yè)等在夜間推出系列促銷，配套開展小型歌舞、電子競技、時尚展覽、夜間市集、新品發(fā)布等夜間體驗活動，提升夜間購物時尚度和體驗度。鼓勵購物中心、百貨店、超市、便利店、餐飲企業(yè)、休閑娛樂場所等延時經營，開設深夜經營專區(qū)，建設24小時自助服務區(qū)域，在2022年底之前全市建成500家深夜食堂和1000家24小時經營便利店，新建一批24小時經營書店、藥店、商務服務等店鋪。廣泛吸引社會資本進入，在各大商圈周邊開展以文化、旅游、購物、餐飲等為主題的夏季、周末或節(jié)日精品夜市活動。支持各大商貿批發(fā)市場利用自身優(yōu)勢發(fā)展夜間經濟，打造“流動夜市”。
九是宣傳引導助力工程。充分利用新媒體平臺，創(chuàng)新傳播方式，利用新媒體直播、小視頻、社交網絡互動營銷等手段來吸引客流，為街區(qū)聚集人氣。定期更新編發(fā)《天津深夜食堂地圖》《夜津城消費指南》，加大在汽車站、飛機場、酒店、旅游景區(qū)等區(qū)域投放宣傳。在夜市打造“網紅產品”，努力打造“網紅夜市”。
十是配套措施保障工程。以發(fā)展夜間經濟為試點，著力在創(chuàng)新社會治理體系和推進治理能力現代化上下功夫，破解“一管就死、一放就亂”的怪圈，提升精細化管理水平。實施包容審慎監(jiān)管，試點創(chuàng)新夜間燈光、牌匾、交通、電力等管理政策，研究在夜間特定時段，允許餐飲、酒吧、甜點、飲品等商戶開展“外擺”試點和形象展示推廣活動。支持企業(yè)在規(guī)劃紅線內發(fā)展夜間經濟搭建臨時棚亭、玻璃商亭。提高夜間交通服務的便利性和通達性，引導出租車企業(yè)和網約車平臺加強重點區(qū)域的夜間車輛調配。(宋瑞、陶寧)
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